猜測|2018國務(wù)院大督查倒計時，垃圾分類領(lǐng)域重點查什么？

不久前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展2018年國務(wù)院大督查的通知》，對2018年大督查進行全面部署，實施重點流域和海域綜合治理，全面整治城市黑臭水體情況，強化土壤污染管控和修復(fù)，加快推進垃圾分類處理，強化固體廢物污染防治情況等都被列入了計劃。

垃圾分類首次上榜，在連環(huán)政策出臺和各地措施加碼的背景下，各地垃圾分類的成效究竟有沒有達到？國務(wù)院大督查不啻為一回良好的“中期檢查”。根據(jù)通知，各部門于2018年7月31日前、各地區(qū)于8月5日前將自查情況報告報國務(wù)院?，F(xiàn)在正值各地區(qū)全面自查之際，我們提前大膽猜測一下，垃圾分類領(lǐng)域重點會督查哪些內(nèi)容？

1.     硬性指標，46城出臺垃圾分類政策

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》，2018年3月底前，46個重點城市要出臺生活垃圾分類管理實施方案或行動計劃。此前學組統(tǒng)計過46座重點城市垃圾分類辦法落實進度（插入之前文章鏈接），如今4個多月過去了，各城市執(zhí)行情況如何呢？

2.     黨政機關(guān)是重點對象，鄉(xiāng)村分類工作重點考察

我國垃圾分類的模式是由點到面，從試點小區(qū)到整個城市，從政府帶頭到全民實施。國家層面的分類政策中多次要求黨政機關(guān)等公共機構(gòu)帶頭實施生活垃圾分類工作，逐步建立生活垃圾分類的常態(tài)化、長效化機制。在垃圾分類督查工作中，公共機構(gòu)的分類執(zhí)行情況如何可能會被拎出來看一看。

在《2018年國務(wù)院大督查的通知》中，明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實地考察可以了解農(nóng)村生活垃圾收運和處理模式，確保各地完成農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作，盡快形成可推廣、可復(fù)制的農(nóng)村生活垃圾處理模式。

3.     形式主義、走過場，分類亂象重點督查

突出問題導(dǎo)向，一直是國務(wù)院大督查的一大特色。

當前垃圾分類行業(yè)普遍存在“病根”。不少地方政府和有關(guān)部門的垃圾分類意識有待加強；一些地方垃圾分類工作壓力傳導(dǎo)不夠到位，存在力度偏軟問題；垃圾分類后端處置部署不到位，焚燒廠為發(fā)展建設(shè)讓步的現(xiàn)象時有發(fā)生；垃圾分類“形式主義”現(xiàn)象在一些地方仍然突出；垃圾分類低價中標，企業(yè)走過場現(xiàn)象屢見不鮮。

從過去兩年國務(wù)院大督查的慣例來看，會針對行業(yè)亂象行為、違規(guī)企業(yè)開展徹底調(diào)查。

4.     垃圾分類的遠期計劃有哪些

到2020年底，在實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上。2020年底前，全國城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費制度。

垃圾分類是一項長遠的工作，政府對于垃圾分類政策的貫徹、效果的預(yù)期、階段的評估、方案的落實都應(yīng)該是走在分類工作之前的。國務(wù)院大督查在“考核”的同時，也可以進一步了解各地分類工作的進展。針對這一點，學組大膽猜測，各地關(guān)于垃圾分類未來推進工作的計劃，會成為國務(wù)院大督查的內(nèi)容之一。

落實國務(wù)院大督查要點，提前做好自查工作，查找工作中存在的主要不足和突出問題，既是一場深入的自我總結(jié)，也避免陷入迎合檢查、匆忙應(yīng)付的局面，讓垃圾分類督查工作真正有效。